台灣社會住宅的占比在國際上屬於低水平,如人口、面積和台灣相近的荷蘭,占比近三分之一,亞洲四小龍中的港、韓、星,比重分別為29%、6.5%、3%,而台灣連0.1%都不到。
由於社會住宅的興建,攸關社會的穩定,蔡英文幕僚團隊的規畫,將成立「自償性」基金,可以透過向國內銀行專案融資等方式籌措興建財源。此外,房地合一課稅之後的收入,新政府也不排除納為興建社會住宅財源的可能。
根據新政府內部團隊概估,成立該基金的前8年,累計將投入4,000億元資金,但從第9年之後負債將遞減,到第23年時透過租金回收、或是與建商合建然後將整棟樓部分賣斷給建商等方式,便可望回收成本、損益兩平,接下來到了第38年,該社會住宅基金還會有超過4,000億元的盈餘。
設自償基金 23年還本
根據相關規畫內容,新政府規畫的20萬戶社會住宅,每年約建2.5萬戶,由於土地是由中央政府及地方政府無償撥用,因此不列入成本計算,造價成本以每坪10萬元、每戶約25坪估計,8年共將花4,000億元。
相關人士指出,新政府這套社會住宅財務規畫已進行非常完整的模擬,連同政府租金如何補助、以及每戶的房租負擔都已計算在內。
根據該規畫,每坪月租金將以800元計算,政府補助其中300元,每戶的年租金負擔15萬元,即月繳1萬2,500元,就可以入住社會住宅;至於入住身分別,新政府團隊暫以所得五分類中,為全國最低的20%內為主打族群,新政府內部估算,該族群年所得收入31萬元,經過上述的租金補貼後,社會住宅的房租支出約占其所得的48%,在合理負荷範圍。
年租15萬 給低收入戶
新政府的社會住宅政策另一特色在於「只租不售」,強調流動性,以實現真正照顧弱勢族群的目的,倘若弱勢族群經濟能力好轉到一定程度時就得遷離,由新一批弱勢族群入住。
根據新政府內部評估,目前包括北市、新北、以及桃園等三大都會區,由於房價較高,因此都有興建社會住宅、改善低所得者居住問題的需求。
出處:http://www.chinatimes.com/newspapers/20160407001338-260102
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